20 anos depois da desvalorização : que futuro para o franco CFA ?

"O dinheiro não é uma questão técnica, mas um ato político, o que afeta a soberania ea independência das nações " - Edouard Balladur ( ex- primeiro-ministro francês , Le Monde , 9 de fevereiro de 1990) .

"A França é o único país no mundo a ter alcançado o feito extraordinário de fazer circular a sua moeda - apenas a sua moeda - num país politicamente livre " (Joseph Tchundjang Pouémi , Camarões economista , autor de Dinheiro , escravidão e liberdade : repressão monetária da África) .

INTRODUÇÃO

Há 20 anos, em 12 de Janeiro de 1994, França e do Fundo Monetário Internacional (FMI) impuseram aos países africaos membros da Zona da desvalorização do franco franco CFA . Na sequência, foi criado a União Económica e Monetária da África Ocidental ( UEMOA) . Este evento demonstrou eloquentemente que os países africanos não tinham soberania sobre suas políticas monetárias , em grande parte ditadas pelos interesses da França e do credo monetarista do FMI, do Banco da França e do Banco Central Europeu.

"Benefícios" que eram esperados a partir do uso do franco CFA era apenas uma miragem. Na verdade, não tem nem promoveu a integração sub-regional ou o crescimento econômico , e muito menos desenvolvimento . É por isso que o argumento central deste artigo é que, como a questão da soberania monetária não será resolvida de acordo com as necessidades e prioridades de desenvolvimento dos países africanos , não é realista esperar que o desenvolvimento real desses países. O dinheiro é uma parte essencial da soberania de um país e um instrumento fundamental de um Estado que pretende acompanhar o seu processo de desenvolvimento. (1) Uma moeda soberana é uma das condições básicas para a formação de um verdadeiro mercado sub- regional, sem a qual não pode haver políticas de industrialização sustentável. ( 2 )

Sabemos , por exemplo, como os estados de desenvolvimento do Sudeste Asiático e da Coréia do Sul, usaram a política monetária e fiscal para promover setores estratégicos de suas economias, transformando-os em " tigres " e outras "Dragões " de a economia global.

A questão da industrialização foi fortemente enfatizada na reunião da União Africana conjunta em Abidjan (Côte d' Ivoire ) , no final de março 2013

Breve apresentação da zona do franco

O franco CFA foi criado pelo General de Gaulle 25 de dezembro de 1945 , após a libertação da França da ocupação nazista , em parte graças ao imenso sacrifício de soldados africanos. Originalmente, a sigla CFA significava " colônias francesas na África . " Hoje em dia , isso significa que " a cooperação financeira Africano. " Além de Comores , há 14 países africanos que usam o franco CFA , oito (8) África Ocidental (Benim , Burkina Faso , Costa do Marfim , Guiné-Bissau , Mali, Níger, Senegal e Togo ) e seis (6) na África Central ( Camarões, República Centro Africano , Congo , Gabão, Guiné Equatorial e Chade) .

INSTITUIÇÕES DA ZONA FRANCO

Nos países africanos , o funcionamento da Zona Euro é baseado em instituições como a Conferência de Chefes de Estado , o Conselho de Ministros , os bancos centrais e os Comitês Nacionais de crédito.

CONFERÊNCIA DOS CHEFES DE ESTADO
A Conferência de Chefes de Estado é o órgão supremo da Zona Euro . As decisões dos Chefes de Estado são tomadas por unanimidade. A Conferência de Chefes de Estado decidir sobre a adesão de novos membros , regista a retirada e expulsão de membros da União Europeia.

O CONSELHO DE MINISTROS
Em relação à UEMOA , o Conselho de Ministros " dirige a União define a política monetária e de crédito, oferece a atividade de financiamento e desenvolvimento económico dos Estados da União e determina a variação da paridade da unidade monetária da União , "de acordo com os estatutos do BCEAO .

Na verdade, a experiência tem demonstrado que os poderes conferidos por lei à Conferência dos Chefes de Estado e do Conselho de Ministros são fictícios. Por exemplo , a desvalorização 1994 foi decidida unilateralmente pela França , como foi confirmado pela declaração do Sr. Edouard Balladur , primeiro-ministro francês na época, " O franco CFA foi desvalorizado em 1994 , por iniciativa da França , porque nós sentimos que era a melhor maneira de ajudar esses países em seu desenvolvimento. " ( 3 )

BANCOS CENTRAIS
Na África Ocidental , não é o Banco Central dos Estados da África Ocidental (BCEAO) , com sede em Dakar , que é a emissão Instituto oito países membros da UEMOA . Sua contraparte na África Central é o Banco dos Estados da África Central ( BEAC) , com sede em Yaoundé (Camarões) , que representa os seis membros da Comunidade Económica e Monetária da África Central (CEMAC ) . Ambos os bancos têm contas operações no Tesouro francês. Este é um dos mecanismos de operação da zona de Franco

Mecanismos de funcionamento da zona franco

Acordos subjacentes à Zona Euro são baseados em quatro pilares fundamentais :

- As taxas de câmbio de paridade fixa entre as moedas que compõem uma quantidade ilimitada . Os francos CFA das duas sub-regiões africanas (África Central e África Ocidental ) têm uma paridade fixa entre eles e lhes conversível.

- A garantia de convertibilidade ilimitada do Tesouro francês para as moedas emitidas por vários institutos que emite a Zona Euro Africano.

- A liberdade de transferir dentro da área, ou seja , dentro de cada sub-região, entre sub-regiões e , finalmente, entre cada e França. Assim, não há troca controla dentro da Zona Euro .

- A centralização das reservas cambiais , que é feito em dois níveis. Unidos centralizar algumas de suas reservas em seus bancos centrais . A outra parte das reservas é centralizado no Tesouro francês. Na verdade , tendo em consideração a "garantia " de convertibilidade ilimitada do franco CFA , na França , os bancos centrais africanos são obrigados a depositar junto do Tesouro francês de Operações Em 50% dos seus ativos externos líquidos .

VANTAGENS DO CFA ilusória

Se formos acreditar seus partidários , os quatro princípios operacionais listados acima eo apego a uma moeda forte como o euro , que incluem vários "benefícios" para os países africanos que usam o franco CFA . Entre esses "benefícios" hipotéticos , mencionar a " estabilidade macroeconômica ", que iria promover o crescimento sustentável e da ausência de risco cambial, que criaria um ambiente favorável para atrair o investimento estrangeiro e promover a integração dos países membros. Mas a experiência de mais de meio século tem mostrado que esses "benefícios" e outros "bens" são ilusórios .

FRANCO ZONA E CRESCIMENTO ECONÓMICO
Por exemplo, a taxa de câmbio fixa é indicado com uma moeda forte como o euro ea inflação baixa que resulta oferecer "estabilidade" dos países africanos macroeconômicas , o que seria um "activo " para estimular o crescimento econômico . Mas a experiência também negou essa afirmação. Como será mostrado mais tarde , a Zona Euro Africano fazem parte do "mais pobres " da África .

Zona do Franco eo fluxo de capital
Os quatro princípios subjacentes ao funcionamento da Zona Euro , incluindo a livre circulação de capitais entre os países africanos ea França , tirar qualquer controle para o Banco Central sobre os movimentos de capitais dentro da área e enfraquecer a sua acção nível dos movimentos de capitais entre esta e países terceiros. Esta dupla desvantagem explica a fuga de capitais em massa para fora da Zona Euro , o que é observado especialmente em tempos de crise política ou econômica.

Por exemplo, a livre transferência de capitais na área entre os países africanos ea França tem uma enorme repatriação de lucros de investidores franceses e outros à sua mãe e um êxodo de estrangeiros de renda familiar para o seu país origem . Assim, entre 1970 e 1993 , o investimento estrangeiro nos países africanos da zona franco foram estimadas em 1,7 bilhões dólares , enquanto o repatriamento dos lucros e expatriados rendimento teria ascendido a US $ 6,3 bilhões em durante o mesmo período , quase quatro vezes o nível de investimento estrangeiro , diz Nicolas Agbohou . Estes números refutam a ideia de que a "estabilidade" da Zona Euro promover o investimento directo estrangeiro (IDE) . Os países africanos que recebem mais Ide são aqueles que são ricos em petróleo e recursos minerais , não necessariamente aquelas com moedas "estável" .

Zona do Franco E integração sub-regional
Ao contrário do que as reivindicações de seus proponentes , o franco CFA não tem contribuído para a integração dos países membros.

IMPORTAÇÕES : Por exemplo , a Figura 3 mostra que entre 2007 e 2011 o nível de importações dentro da UEMOA foi inferior a 12 % do total de suas importações , enquanto que o nível foi inferior a 4% em CEMAC . Além disso, intra- UEMOA estão concentradas em três países: Costa do Marfim , Mali e Senegal . Além disso , o gráfico mostra que o nível de importações entre UEMOA e CEMAC são insignificantes durante o mesmo período .

EXPORTAÇÕES : Em termos de exportações , intra- UEMOA ultrapassou 14% em 2007, 2008 e 2010. Por contras , dentro CEMAC , o comércio é insignificante, com nível inferior a 2% , enquanto o comércio entre as duas comunidades giram em torno de uma média de 2% entre 2007 e 2011 .

Em conclusão , o percentual de importações e exportações mencionadas acima são médias para os países em cada comunidade. Eles podem obscurecer mais significativa entre os dois países nos mesmos níveis de comércio comunitário, e entre Senegal e Mali ou entre Costa do Marfim e Mali. Mas não é ponto assente que a existência de uma moeda comum não tem nada promovido a integração económica dos países africanos . Em vez disso, o franco CFA foi um instrumento para perpetuar as relações horizontais entre França e suas ex-colônias .

FRANCO ZONA E DESENVOLVIMENTO DE PAÍSES AFRICANOS

Em vista do exposto , a Zona Euro é muito parecido com uma armadilha que a França fechou suas ex-colônias , que utilizam uma moeda sobre os quais exerçam nenhuma soberania , sem controle . Então, eles não têm oportunidade de usá-lo como um instrumento de política econômica em caso de choques externos ou internos. Em seguida, os princípios de funcionamento da Zona Euro é uma hipoteca sobre as possibilidades de desenvolvimento desses países para uma fuga maciça de capitais devido à transferência livremente entre a França e os países africanos , como indicado acima.

Finalmente , o franco CFA não reflete os fundamentos das economias africanas , como mostra a estrutura de preços que tem pouco a ver com o padrão de vida nesses países. Por exemplo, observou-se que as capitais dos países africanos que usam o franco CFA são aqueles onde o custo de vida está entre o mais alto da África . Além disso, os mecanismos mencionados acima e restrições institucionais relacionadas com " garantia" de convertibilidade do franco CFA pela França obriga Bancos Centrais Africanos a seguir políticas monetárias que condenam os países membros para o subdesenvolvimento ea extroversão das suas economias.

ECONÓMICO E SOCIAL CFA invejável DO RELATÓRIO DO PAÍS
Plano Económico e Social , o saldo dos países membros africanos da Zona Euro nos últimos 50 anos é simplesmente avassaladora . Por exemplo , os oito países membros da UEMOA , sete são classificados como "países menos desenvolvidos" (PMA) das Nações Unidas e do outro , a Côte d' Ivoire, como " Países Pobres Altamente Endividados " (HIPC ) pelo FMI. De acordo com a UNCTAD , em Pma Africano , quase 6 em cada 10 pessoas vivem com o equivalente a US $ 1,25 por dia , enquanto que quase 9 em cada 10 pessoas vivem com o equivalente a US $ 2 por dia (UNCTAD , 2010 ) .

Certamente há vários fatores que explicam esta situação , mas, certamente , a questão de dinheiro é um dos fatores mais importantes . Uma ilustração é dado pelo problema do financiamento das economias dos países africanos.

POLÍTICA MONETÁRIA que penalizam economias dos países MEMBROS

Como um lembrete , os países africanos devem depositar a metade de suas reservas cambiais , na França, em troca de " segurança " da convertibilidade do franco CFA . Isto dá-lhe o direito de acompanhar de perto a política monetária e até mesmo políticas económicas dos países africanos , através , nomeadamente, a presença de dois diretores franceses que têm os mesmos poderes e privilégios que os outros membros. Na verdade , os laços institucionais com a França obrigar bancos centrais africanos a adotar políticas monetárias contrárias aos interesses das economias membros.

Prioridade à luta contra a inflação
Na África Ocidental, o BCEAO dá prioridade à luta contra a inflação, como o BCE, enquanto os países africanos têm problemas para expandir sua capacidade de produção e criar empregos para milhões cidadãos e cidadãos iguais , especialmente os jovens . Esta política do BCEAO é ainda mais absurdo que, mesmo em grandes países em crise , os bancos centrais têm tomado a sua distância em relação à ortodoxia monetarista . Nos Estados Unidos , o Federal Reserve segue uma política monetária agressiva desde que a crise eclodiu em setembro de 2008, a fim de lidar com a recessão e relançar a economia . Assim, o chefe da taxa Fed entre 0 e 0,25% , provavelmente, o mais baixo desde , talvez, a Grande Depressão da década de 1930 . Ao mesmo tempo , o Fed injetou dezenas de bilhões de dólares em dinheiro a cada mês. Até o momento, estima-se que ele colocou na economia mais de dois trilhões de dólares desde agosto de 2008 .

O Banco Central Europeu (BCE) não está muito atrás . Apesar da aversão da BCE intervenção da Alemanha , decidiu comprar as dívidas dos países europeus com problemas , a fim de evitar o colapso de suas economias eo risco de colapso área do euro. No Japão, a terceira economia mundial , desde a chegada ao poder do atual primeiro-ministro , Shinzo Abe , o Banco do Japão (Banco Central) para se adequar ao Fed a seguir uma política monetária muito agressiva , apesar de críticos de países europeus e do FMI. Para ele, a prioridade é a luta contra a deflação , devido a uma economia anêmica por quase uma década .

REDUÇÃO DE TESOURO PÚBLICO CONCURSO
Sempre em nome da cruzada anti- inflacionária, o BCEAO decidiu suprimir o artigo 16 de seu Estatuto , o que permitiu a concorrência para as tesourarias dos estados até 20 % da receita tributária no ano passado. Ele condena os Estados-Membros , incluindo os "mais pobres " do mundo ( PMA) a depender de fontes de financiamento externo público ou privado ( emissão de contas e títulos do Tesouro nos mercados financeiros ) ou empréstimos do instituições financeiras internacionais com condicionalidades estritas que conhecemos. Pior ainda, essa política faz países membros cada vez mais dependente " apoio orçamental " dos países ocidentais , o que reduz ainda mais suas margens um pouco mais de ação e os torna mais vulneráveis ​​a pressões externa.

BAIXA CONTRIBUIÇÃO PARA O FINANCIAMENTO DA ECONOMIA.
A dependência do financiamento externo é agravado pelo fato de que o sistema bancário nacional muito pouca contribuição para o financiamento das economias africanas , especialmente para pequenas e médias empresas ( PME ) , que constituem a maior parte do tecido industrial desses países. Por exemplo, no Senegal , a segunda maior economia do UEMOA , o sistema bancário está envolvido apenas até 19% do PIB para o financiamento da economia , de acordo com um membro dos empregadores senegaleses . ( 4 )

O Presidente da Comissão da UEMOA criticou publicamente e até mesmo denunciou a fragilidade do financiamento bancário para as economias da UE . Isto é principalmente devido ao fato de que os bancos cobram altas taxas de juros de cerca de 12% em seus empréstimos às PME , enquanto os rendimentos de títulos para os estados é de aproximadamente 6%. Criticar o comportamento dos bancos comerciais na UEMOA , um representante do setor privado no Senegal senegalês diz que " os bancos são cautelosos e só são recuperar a poupança do cliente. " ( 5 )

Esta situação significa que os bancos comerciais têm grande liquidez. Isso ajuda a enfraquecer o papel do Banco Central , que não exerce um controlo efectivo sobre as taxas de juros e tem pouca influência sobre as políticas de crédito dos bancos comerciais . Além disso, o governador do BCEAO reconheceu implicitamente presente quando o presidente do Senegal, Macky Sall, havia mencionado o alto custo das taxas de juro na UEMOA , durante a celebração do 50 º aniversário do BCEAO . O governador confessou sua instituição impotência com os bancos principais , sublinhando que a única coisa possível era para começar negociações com eles, para que eles concordam em reduzir suas taxas de juros. Quando o Comitê de Política Monetária do BCEAO baixou sua taxa básica em 25 pontos base , o governador tinha acabado de dizer " logicamente , os bancos devem seguir! " ( 6 )

ZONA DO FRANCO EM VIOLAÇÃO DA SOBERANIA MONETÁRIA AFRICANA

Soberania monetária é o poder de decidir a questão do dinheiro e da implementação da política monetária em um país para atingir os objetivos econômicos e sociais impostas por países soberanos. Em todos os países membros africanos da Zona Euro , as constituições contêm artigos que afirmam que "a soberania pertence ao povo ", e que o povo soberano decide a política monetária " através de seus representantes . " Nos países da UEMOA , todas as Constituições dizem que a questão ea política monetária são "atos soberanos" . Mas a realidade é outra coisa, porque ele ainda teria sua própria moeda !

Teoricamente, nesta União , a responsabilidade pela política monetária é da competência do Conselho de Ministros dos países membros , a política monetária é confiada ao Conselho de Administração do BCEAO e está confiada ao Governador do mesmo, com o auxílio das Comissões nacionais de crédito.

Mas os compromissos da França para " garantir a convertibilidade ilimitada do franco CFA " são compensados ​​pelo abandono da soberania dos países africanos em matéria de política monetária. De fato, os acordos assinados com a França para garantir que a tutela sobre as políticas monetárias dos países da UEMOA , como ilustram os mecanismos de funcionamento da área e as políticas monetárias do BCEAO e BEAC , lembrou acima.

Desde a desvalorização de 1994 , continuou a privar Africano pequena ilusão monetária "soberania" que ainda tinham . De fato, após a reforma de 2010, o BCEAO , seguindo a moda nos países ocidentais , tornou-se "independente" em relação aos Estados Unidos e excluídos assistência a eles. E estabeleceu um Comitê de Política Monetária (CMP) , responsável pela definição e condução da política monetária, em que um assento de representante do Tesouro francês com votantes. O Presidente da Comissão da UEMOA tem apenas voto consultivo !

O episódio da desvalorização 1994 foi , sem dúvida, o exemplo mais eloqüente da perda de soberania dos países africanos em sua " moeda " , o franco CFA . Na verdade , os Chefes de Estado e de Governo presentes em Dakar foram trancados por horas em um grande hotel na capital senegalesa , acompanhado pelo ministro francês da Cooperação e diretor do Tesouro francês (8) acompanhado pelo Director-Geral Fundo Monetário Internacional (FMI) chegou a informar a desvalorização decidiu pela França , com o apoio do FMI.

Note-se que nem o Presidente da República Francesa na época, François Mitterrand , nem o seu primeiro-ministro Edouard Balladur , tinha se dignou a fazer a viagem para Dakar. Isso mostra o grau de " consideração " que tinham para os Chefes de Estado e de Governo de África !

As vicissitudes desta humilhação foram relacionados por um jornal da seguinte forma: " Em Dacar , 14 Chefes de Estado e de Governo reunidos Africano 30 horas em situação de refém , forçado a assinar a fim de recuperar o liberdade. " Será que eles aprenderam com essa terrível humilhação ? Aparentemente não, já que ninguém percebe qualquer intenção de quebrar , desafiando o sistema atual.

O CASO PARA UMA MOEDA SOBERANA

Para entender melhor como os países africanos minaram qualquer possibilidade de desenvolvimento , ao concordar em usar uma moeda emitida pela França para proteger os seus interesses e perpetuar sua dominação , vamos brevemente sobre a natureza do dinheiro .

NATUREZA DO DINHEIRO
Dinheiro é o coração da economia moderna . Esta é uma das partes essenciais do funcionamento das economias . A evocação da "guerra cambial" entre a China e os Estados Unidos são uma ilustração eloquente do papel fundamental desempenhado pelo dinheiro na economia de um país e nas relações económicas e financeiras internacionais.

A DIMENSÃO SOCIAL DA DINHEIRO
Em livros de economia , é geralmente atribuído a três funções do dinheiro como unidade de conta, meio de troca e reserva de valor. A unidade de conta função permite comparar as variáveis ​​econômicas , dando a cada um valor monetário . A função de intermediário permite transações comerciais entre bens e serviços e elimina escambo , a troca direta de quantidades físicas de bens , o que é um processo complicado , cujos limites são evidentes. Finalmente, uma reserva de valor dá o caráter de moeda de temporalidade e faz uma ligação entre o presente eo futuro.

Mas o dinheiro não ser reduzido a estas três funções . Ele tem uma dimensão social e política, porque influencia os atos diários de indivíduos. Então, o dinheiro desempenha o papel de laços sociais , ou seja , é uma expressão de relações sociais. Karl Marx mostrou que por trás da produção e circulação de bens , são as relações sociais, a relação entre os seres humanos reais que se expressam . Mas o dinheiro não é uma mercadoria como outra qualquer. É o " equivalente geral " padrão para medir todos os outros bens . Portanto, é a expressão mais completa das relações sociais.

Então, o dinheiro tem uma importante dimensão social, que não pode explicar todas as três funções listadas acima . É por isso que alguns economistas argumentam que o dinheiro é um instrumento de socialização dos indivíduos. É classificada como uma instituição cuja missão principal é a de servir o bem público. Como tal , o dinheiro é um bem público que pertence a toda sociedade . Ela não pode ser privatizada. É por isso que a questão do dinheiro é da exclusiva responsabilidade do Estado , como um símbolo de unificação e representação da vontade coletiva de um país.

MOEDA É UM SÍMBOLO DA SOBERANIA DE UM PAÍS
Esta questão da moeda exclusivo pelo Estado também está ligada ao fato de que o dinheiro é um símbolo da soberania , reforçada por seu símbolo dimensão social e política. O poder de cunhar dinheiro sempre foi reconhecido como um atributo da soberania nacional. Isso explica por que a criação de uma moeda nacional é um dos primeiros atos de afirmação de que a soberania de um país que conquistou sua liberdade, independência . É por isso que é o estado como um símbolo de autoridade pública, que tem o direito exclusivo de emitir moeda utilizada em todo o espaço sob sua jurisdição ( Ruffini , 1996).

Assim, a moeda , como a bandeira ou o hino nacional , é um dos símbolos que expressam a soberania de um país . E que a soberania não pode ser concedida : é won- won. Na atual crise global, vemos margem de manobra disponível para os países de soberania total sobre sua moeda , usando ajustes na política monetária (taxa de câmbio , taxa de juros , provisão de liquidez ao sistema bancário ) para lidar melhor com a crise.

Em vista de tudo o acima exposto, o franco CFA é o símbolo da soberania confiscada um instrumento de dominação e dificultar o desenvolvimento dos países africanos.

SEM DESENVOLVIMENTO O DINHEIRO NÃO É SOBERANO
É possível para o Senegal para desenvolver apenas fora dos países da sub-região , ou seja, fora da integração sub- regional? Outra questão fundamental: é possível para esses países " surgir " no atual sistema capitalista e respeitando as regras definidas pelos países mais poderosos para manter sua dominação ? Não é essencial para romper com o paradigma atual , iniciando uma certa desconexão ? Um elemento-chave dessa falta é o fim do franco CFA e do nascimento de uma moeda soberana. Na verdade, não pode haver surgimento sem interrupções, e desafiou esta situação e construção de novas instituições adaptadas às necessidades dos países africanos. Só pode surgir se a pessoa não tem a soberania sobre suas políticas.

O franco CFA é um dos símbolos desta falta de soberania para os países africanos . Assim, uma ruptura com este sistema é necessário, com a criação de uma moeda soberana , que é uma das principais condições para a implementação de políticas industriais para criar valor e empregos adicionados à nacional e sub -regional .

CONCLUSÃO & RECOMENDAÇÕES

Essa contribuição tem desenvolvido argumentos e fatos mencionados que todos contribuem para a mesma conclusão: o franco CFA não é um instrumento de desenvolvimento para os países africanos . Em vez disso , é um dos principais obstáculos ao desenvolvimento. Portanto, é imperativo pôr fim ao seu uso e adotar uma moeda soberana. Nesta perspectiva , devemos apoiar o processo em curso na CEDEAO , para criar uma moeda comum para todos os países membros , de 2020. Mas para conseguir isso , a pressão sobre os líderes , incluindo os da área da UEMOA deve ser mantida e até mesmo intensificada.

Além disso, a criação de uma moeda soberana exige mudanças profundas ou sacrifícios para garantir o sucesso da ruptura. Estas mudanças são econômico, social, político e até mesmo psicológica. Seria mesmo sacrifício que os líderes e as pessoas devem estar preparados para aceitar , se quiser recuperar a sua soberania , independência e dignidade. Na verdade , o caminho para a emancipação ea liberdade de decidir por si mesmo requer necessariamente sacrifícios .

Uma das condições de sucesso do fracasso é o estabelecimento de uma rigorosa disciplina na gestão das finanças públicas, incluindo os déficits orçamentários dentro de limites razoáveis ​​. Em outras palavras, ele vai se lembrar que o sucesso de tal empreendimento dependerá em grande medida de uma gestão cuidadosa , não só de dinheiro, mas também a economia e, especialmente, o setor público para reduzir seus déficits e seu impacto na finanças públicas.

A segunda condição essencial para o sucesso é o estabelecimento de controles e monitoramento do capital taxas flui na área. Na verdade, a criação de uma moeda independente Africano é incompatível com uma política de liberdade de troca , pelo menos durante um certo período . Esse controle dos movimentos de capitais é essencial para uma gestão rigorosa das reservas cambiais . Uma condição intimamente relacionada a ele é a reorganização do sistema bancário ea redefinição do seu papel na nova configuração monetária e financeira.

Macroeconômica , política social e nível , o sucesso da nova moeda irá depender da observação de um certo número de comportamentos .

Mudando os hábitos de consumo dos cidadãos e os Estados devem se concentrar no consumo e utilização de bens e serviços produzidos localmente. Isto é especialmente importante para os produtos agrícolas , a fim de desenvolver a agricultura , que pode ser tanto uma grande fonte de emprego e demanda para a indústria e serviços.

Na mesma linha , o Estado eo setor privado devem priorizar o uso de recursos locais e experiência nacional. Por exemplo, o estado deve se concentrar em empresas nacionais - artesanais e industriais - na ordem pública e dar prioridade a experiência nacional ou sub -regional na execução de seus projetos.

Para reduzir ainda mais saída desnecessária de câmbio, que vai introduzir novas políticas fiscais que tributam pesadamente sobre as importações de bens de luxo contribuir significativamente para a saída de moeda estrangeira eo déficit no balanço de pagamentos. Tal medida
reforçar a política para mudar os hábitos dos cidadãos, como indicado acima. No mesmo sentido , deve-se considerar a tributar mais pesadamente sobre os rendimentos altos , que são os maiores consumidores de bens de luxo importados.

Além disso, o Estado deve reduzir drasticamente seu estilo de vida ( redução do número de ministérios e privilégios de suas funções; eliminando desnecessária prestígio gastos, representações reduzidas no exterior , etc . ) . Para reforçar esta política , o corpo de controle executivo independente assegurar impor uma disciplina orçamental rigorosa em todas as partes do Estado , incluindo a Presidência .

O sucesso da ruptura finalmente depender da redução da dependência de países estrangeiros , para tentar mobilizar mais recursos internos , através de políticas fiscais e monetárias inovadoras , impulsionado por um Estado desenvolvimentista verdade , como recomendado pelo CEA (2011) e UNCTAD (2007) .

Algumas indicações adicionais de leitura [mantidas no original pois não há tradução oficial das mesmas">

- Agbohou, Nicolas. Le Franc CFA et l’Euro contre l’Afrique. Editions Solidarité Mondiale, 2008. Nouvelle Préface du Professeur François Ndengwe, Préface du Professeur Grégoire Biyogo et Postface du Professeur Jean Ziegler

- Ben Hammouda, Hakim et Kassé, Moustapha (éd), L’avenir de la zone franc. Perspectives africaines. Collection Bibliothèque du CODESRIA, Codesria-Karthala, 2001

- Cea et Ua, Rapport économique sur l’Afrique 2011. Gérer le développement : le rôle de l’Etat dans la transformation économique. Addis Abéba (Ethiopie), 2011

- Cnuced, Rapport sur les pays les moins avancés, 2010. New York & Genève : Nations-Unies

- Le développement économique en Afrique. Retrouver une marge d’action: la mobilisation des ressources intérieures et l’Etat développementiste. New York & Genève: Nations-Unies, 2007

- Dembélé, Demba Moussa, « Le franc Cda en sursis » Paris, Le Monde Diplomatique, juillet 2010

- « Monnaie, souveraineté et développement économique en Afrique : préparer la levée de l’hypothèque du franc CFA », Perspective Africaine, revue panafricaine de projection stratégique, No. 002/2008, pp. 172-183

- Dufrénot, Gilles, « Le franc Cfa face aux turbulences de la zone euro », Géopolitique Africaine, No. 43- Deuxième trimestre 2012, pp.187-197

- Enda Syspro, Politique monétaire et développement du marché régional en Afrique de l’Ouest. Les défis du franc CFA et les enjeux d’une monnaie unique dans l’espace CEDEAO, Dakar : Enda, Séries Analytiques No. 002, juin 2011

- Politique industrielle régionale et développement du secteur privé en Afrique de l’Ouest, Dakar : Enda, Séries Analytiques No. 001, juin 2011

- Tchundjang Pouémi, Joseph, Monnaie, servitude et liberté : la répression monétaire de l’Afrique », Editions Ménaibuc, Yaoundé, 1981 ; deuxième édition, Paris, 2000.
NOTAS [mantidas no original por não se encontrar tradução das mesmas">

1 - On sait par exemple, comment les Etats développementistes, en Asie du Sud Est et en Corée du Sud, ont utilisé la politique monétaire et fiscale pour promouvoir les secteurs stratégiques de leurs économies, les transformant ainsi en « Tigres » et autres « Dragons » de l’économie mondiale

2 - La question de l’industrialisation avait été soulignée avec force lors de la réunion conjointe CEA-Union africaine, tenue à Abidjan (Côte d’Ivoire) fin mars 2013

3 - Déclaration dans Jeune Afrique Economie, no. 178, du mois d’avril 1994

4 - Veja Le Quotidien, 21 août 2013, p. 6. L’ancien Gouverneur de la BCEAO, Charles Konan-Banny, a reconnu la faiblesse du financement bancaire dans les pays de l’UEMOA mais en essayant d’en faire porter la responsabilité plus aux entreprises qu’aux banques elles-mêmes. Voir son interview au journal Le Quotidien du 12 octobre 2012, p. 9

5 - Veja Le Quotidien du 8 juin 2012, p.13

6 - Veja EnQuête, du 7 mars 2013, p.4 et Le Soleil, du 9 avril 2013, p.6

*Mussa contribui para o Pambazuka em língua francesa.
* Traduzido por Andrea Soares Barboza
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