Le premier Forum national de réconciliation, tenu à Zawiya, en Libye, s’est achevé le 28 novembre. Il a regroupé plusieurs conseils des sages et de la Choura. Trois jours de discussions pour réunir les cheikhs Touaregs du sud, ceux de Misrata ou Benghazi et institutionnaliser, sous la forme de délégations de sages parcourant le pays, leur rôle clé dans la résolution de conflits entre tribus. C'est par l'intervention de sages de différentes régions que l'effusion de sang entre combattants de Zawiya et de Warchafana a pris fin il y a une dizaine de jours.

Les insurgés islamistes shebabs ont annoncé le 28 novembre 2011 la fermeture de 16 ONG et agences humanitaires de l’ONU, accusées « d’activités illégales » en Somalie. Parmi celles-ci figurent le HCR, l’OMS, l’UNICEF et Action contre la faim (ACF). Des miliciens armés auraient opéré à Beledweyne, mais aussi à El-Bur, Kismayo, Wajid, Merka, Baidoa, Bulo Burte ; ils auraient ordonné aux personnels humanitaires de quitter les lieux et auraient saisi ordinateurs, téléphones et autres équipements de bureau.

Après avoir arrêté des centaines de prostituées dans la capitale tchadienne, la police entend poursuivre l'opération de lutte contre la prostitution. Au Tchad, la prostitution n'est régie par aucun texte de la République. Mais attirées par l'argent du pétrole, des filles africaines ont afflué sur les chantiers de construction du projet pétrolier tchadien qui a employé quelque 6.000 travailleurs d'horizons divers. Avec le démarrage de la production du pétrole en juin 2003, plus de 90 % des travailleurs étrangers sont repartis et les prostituées se sont retrouvées au chômage.

C’est par une procédure confidentielle que celui qui a dirigé pendant plus de dix ans la Côte d’Ivoire, le Président Laurent Gbagbo, est déféré à La Haye devant la Cour pénale internationale (CPI). Par la nature arbitraire de son acte qui enfreint la légalité et ressort de la justice des vainqueurs, la CPI confirme qu’elle ne dit pas le droit. En prétendant juger le président Gbagbo, elle n’est qu’un instrument politique au service des puissances occidentales qui continuent de dominer l’essentiel du continent africain et ses richesses naturelles.

Ennahda, vainqueur des élections du 23 octobre et premier parti de l'Assemblée, souvent accusé d'entretenir l'ambiguité dans ses relations avec les salafistes, ne s'est pas prononcé sur les incidents de la Manouba. Pas plus que ses deux partenaires, les partis de gauche CPR et Ettakatol. De jeunes barbus et des filles en niqab qui crient "Allahou Akbar" sous les fenêtres du doyen de la Faculté des lettres de La Manouba ont ainsi organisé des manifestations. "On a deux revendications : une salle de prières dans l'enceinte de la fac et le droit pour les filles en niqab de passer leurs examens et d'assister au cours", énumère un étudiant de première année. Des incidents similaires ont eu lieu au cours des dernières semaines en Tunisie.

L'ancien président ivoirien Laurent Gbagbo comparaîtra le 5 décembre pour la première fois devant les juges de la Cour pénale internationale (CPI), a annoncé l'institution. Il a été incarcéré au centre de détention de la Cour, à La Haye. Le parti de l'ancien président a annoncé le 30 novembre qu'il suspendait sa participation à "tout processus de réconciliation" en Côte d'Ivoire après le transfèrement de son chef, dénonçant un "véritable hold-up politico-juridique". Le scrutin de 2010 avait entraîné des violences dans tout le pays entre les forces loyales au président sortant, Laurent Gbagbo, et les partisans d'Alassane Ouattara, dont la victoire avait été reconnue par la communauté internationale. Selon l'ONU, ces violences auraient fait plus de trois mille morts.

Après avoir dénoncé les dérives du processus de recensement, les porte-parole de la communauté négro-mauritanienne revendiquent un meilleur partage des richesses et du pouvoir. Paradoxalement, la Mauritanie a depuis retrouvé un semblant de paix. Les manifestations, nombreuses en juillet, août et septembre, sont plus rares. Mais le feu couve. Sur 13 gouverneurs, seuls 3 sont noirs. On compte un ministre noir sur 5. Sur 44 ambassadeurs ou consuls, 5 sont noirs. Sur 95 députés, 15 sont noirs… »

La CPI a accepté que le fils du Colonel Kadhafi, accusé de crimes contre l'humanité, soit jugé à Tripoli. Le CNT a promis un "procès équitable". Concrètement, la justice internationale pourrait donc intervenir dans ce procès, mais dans des conditions qui restent à préciser. Une question demeure. Pourquoi la CPI envisage-t-elle de participer au jugement de Seif al-Islam? En effet, sa charte stipule qu'elle ne peut poursuivre des auteurs de génocide, de crimes contre l'humanité ou de crimes de guerre que lorsque la justice nationale ne veut pas ou ne peut pas mener une enquête ou des poursuites à leur encontre ? Ce qui n'est pas le cas ici.

Des milliers de réfugiés soudanais sont arrivés depuis août dernier en Ethiopie et au Sud-Soudan, a déclaré le vice-directeur du Bureau pour l'Afrique, en charge de l'Afrique de l'Est et de la Corne de l'Afrique au HCR (Haut commissariat pour les réfugiés de l'ONU). Si cet afflux devait se confirmer dans les prochaines semaines, le HCR s'attend à un nombre de 100.000 réfugiés soudanais en Ethiopie et au Sud-Soudan d'ici la fin de l'année.

Le camp des réfugiés ivoiriens d’Ampain, au Ghana, s’est considérablement vidé de ses pensionnaires ces derniers mois. Situé à 57 kilomètres sur l’axe Elubo-Takoradi, ce premier centre d’accueil de milliers d’Ivoiriens qui fuyaient la guerre dans leur pays, a officiellement ouvert ses portes le 20 mars 2011. Au plus fort de la crise post-électorale et surtout de ce qui a été appelé «la bataille d’Abidjan», le camp d’Ampain hébergeait jusqu’à plus de 10 mille âmes.

Le Rwanda étant devenu un pays « sûr », le régime de Kigali pousse le Haut-Commissariat de l'ONU pour les réfugiés (HCR) à invoquer la « clause de cessation » prévue par la convention de Genève de 1951. En clair, les 114 000 réfugiés rwandais, dont la majorité vit dans la région des Grands Lacs, pourraient perdre leur statut et être forcés de rentrer au pays dès juin 2012. En Belgique, la plupart des Rwandais possèdent la double nationalité, mais il n'en va pas de même pour ceux établis dans des camps limitrophes du Rwanda. Même si des dérogations sont possibles, des milliers d'entre eux ont déjà été rapatriés de force.

Le récent procès d'un converti accusé d'«injures envers le Prophète» illustre le retour en force des islamistes en Algérie. Depuis la loi de février 2006 réglementant «les cultes autres que musulman», plusieurs convertis au protestantisme ont été jugés pour « prosélytisme». Le procès de Habiba K., arrêtée en mai 2008 en possession d'une bible, avait ému l'opinion et suscité un large mouvement de solidarité, en Algérie et à l'étranger. Après une trêve de plusieurs mois, le procès d'Oran inquiète les partisans d'une société plurielle.

Plusieurs civils ont trouvé la mort en Casamance le 21 novembre 2011. L’attaque armée, perpétrée dans une forêt, près du village de Diagnon, à une trentaine de kilomètres de Ziguinchor, principale ville de la région sénégalaise, aurait été menée par des rebelles du MFDC (Mouvement des forces démocratiques de Casamance, un groupe indépendantiste fondé en 1982). Depuis une trentaine d’année, la Casamance est le théâtre d’un conflit larvé. Les accords de paix signés entre Dakar et le MFDC, ils n’ont jamais permis de trouver une issue à ce conflit.

Huit personnes ont été condamnées à la pendaison depuis 2007 pour meurtres d'albinos en Tanzanie, indique un rapport du Premier ministre. "Quatre-vingt-quatorze suspects ont été arrêtés, 11 affaires pour meurtres d'albinos ont été déférées devant les tribunaux (...) Huit accusés ont été condamnés à la pendaison", précise le rapport consacré à tous les secteurs de la vie du pays. La Tanzanie a été submergée par une croyance selon laquelle les organes d'un albinos peuvent être source de richesse. "Cela a sali le nom et l'image de la Tanzanie", selon le Premier ministre.

Des anciens combattants rebelles ont haussé le ton en Libye, réclamant leur part dans le prochain gouvernement intérimaire en cours de formation, sur fond de tensions après la nomination d’un chef d’état-major par des officiers de l’ancienne armée. Le Premier ministre Abdel Rahim al-Kib a affirmé que son gouvernement serait composé de technocrates. Mais c’était sans compter les pressions des tribus et des factions armées. Ancien chef du Groupe islamique combattant en Libye (GICL), M. Belhaj a appelé à un « gouvernement fort avec la collaboration de tous les thowar », ces civils qui ont pris les armes contre le régime de Kadhafi.

L’intervention de l’armée kényane en Somalie fait l’objet d’un vaste soutien, notamment de la France. Mais la stratégie de l’internationalisation est dangereuse. Dès lors que l’Ethiopie et l’Erythrée risquent d'entrer dans le conflit. En dépit de ces gesticulations officielles, les motivations du Kenya ne seraient peut-être pas simplement liées à la volonté de neutraliser un mouvement présenté comme terroriste. D’après le New York Times, en effet, l’offensive kenyane aurait été préparée de longue date. Les Etats-Unis seraient plus impliqués dans le conflit qu’il n’y paraît.

Des experts internationaux ont souligné le 17 novembre que la pauvreté favorisait le terrorisme dans la région cruciale du Sahel et de nouveau souligné le risque que des extrémistes ne s’emparent d’armes libyennes. Quelque 150 experts du Forum Global de la lutte contre le terrorisme (FGLT) sont réunis à huis clos à Alger pour étudier les moyens de venir en soutien aux populations des pays les plus concernés, comme la Mauritanie, le Mali, le Niger et l’Algérie. Au-delà du Sahel, les experts ont discuté des liens d’Aqmi et des islamistes nigérians de Boko Haram.

Dans un souci de réconciliation nationale, le Burundi veut donner une sépulture digne à son dernier roi, Ntare V, assassiné en 1965. Il faudra d'abord pouvoir identifier des restes contenu dans une fosse commune. Il avait été assassiné en 1975 avec ses six gardes du corps. Selon les historiens le colonel Michel Micombero, qui s'était emparé du pouvoir par un coup d'État, fut le commanditaire. Ntare V avait été livrée au colonel putschiste par le dictateur Idi Amin Dada, pays où il s'était réfugié.

Le Tribunal pénal international pour le Rwanda (TPIR) a condamné, le 17 novembre, à une peine de 15 ans d'emprisonnement, Grégoire Ndahimana, ancien maire de la commune de Kivumu dans la préfecture de Kibuye, au Rwanda, pour génocide et extermination. M. Ndahimana, né en 1952 dans la commune de Kivumu, fut arrêté en République Démocratique du Congo (RDC) et extradé à la prison des Nations unies à Arusha le 26 août 2009.

L’Armée de résistance du Seigneur (LRA) est toujours une menace mortelle pour les populations civiles dans trois Etats d’Afrique centrale. Après la rupture en 2008 du cessez-le-feu et des négociations pour le règlement pacifique de cette insurrection vieille d’une génération, l’armée ougandaise a lancé un premier assaut qui s’est soldé par un échec. Depuis trois ans, des opérations en demi-teinte ont échoué à empêcher ce groupe armé, numériquement insignifiant mais atrocement efficace, de tuer plus de 2 400 civils, d’enlever plus de 3 400 individus et de contraindre environ 440 000 personnes à la fuite. Pour vaincre la LRA, une action militaire vigoureuse et une diplomatie volontariste sont nécessaires.