Des populations d’un quartier de la banlieue de Dakar se sont opposés, le 27 novembre, à l’enterrement d’un homosexuel présumé dans un cimetière. Le convoi mortuaire a été attaqué à coups de pierres obligeant les accompagnants du défunt à s’enfuir avec le corps qu’ils étaient venus enterrer. Le Sénégal connaît depuis janvier 2008 une vague d’homophobie qui se manifeste régulièrement. Il y a quelques mois, dans une autre ville du Sénégal, des personnes s'étaient opposées à l'enterrement d'un homosexuel.

La dernière tentative de coup de force intervenue dans la nuit du 22 au 23 novembre en Guinée-Bissau a mis en lumière la nécessité pressante d'une réforme de l'armée du pays et d'une riposte aux effets corrupteurs du trafic de drogue sur son gouvernement et ses chefs militaires. Le président sénégalais Abdoulaye Wade, dont le pays a dans le passé envoyé des troupes rétablir l'ordre chez son petit voisin lusophone d'Afrique de l'Ouest, réclame un soutien international plus marqué pour des réformes susceptibles de renforcer la fragile démocratie bissau-guinéenne.

Le Togo est admis à recevoir un allègement intérimaire de sa dette vis-à-vis de certains de ses créanciers pour avoir atteint le « point de décision » au titre de l’Initiative de la Banque mondiale en faveur des Pays pauvres très endettés (PPTE) renforcée. Selon les chiffres fournis par la BM, l’allègement au titre de l’Initiative PPTE renforcée est estimé à 270 millions de dollars US en valeur actuelle nette, soit une réduction de 19% de la dette après les mécanismes d’allègement classiques.

Le chef de l’Etat malien a présidé, le 25 novembre, l’ouverture des Etats Généraux sur la corruption et la délinquance financière au Mali, en présence des plus hautes autorités maliennes et étrangères. “En prenant l’initiative des Etats Généraux sur la corruption, l’ambition du Mali est d’instaurer un débat national pouvant amener toutes les couches de la population à l’information et la sensibilisation à une meilleure compréhension du phénomène”, a déclaré Amadou Toumani Touré. Depuis plusieurs mois, des réunions préparatoires se sont tenues pour préparer ces assises nationales.

L'Eco, la monnaie commune ouest africaine tant attendue, entrera en vigueur, le 1er décembre 2009, sauf changement de dernière minute de la part des ministres des Finances et des chefs de gouvernement de la sous-région. Toutefois, ''tous les pays membres pourraient ne pas s'aligner sur la ligne de départ en raison de niveau de mise en œuvre et des critères de convergence. Mais ils pourraient rejoindre plus tard quand ils auront rempli les critères exigés'', a souligné le gouverneur de la Banque centrale du Nigeria…

Un groupement international d'ONG et de juristes, le Comité pour le jugement équitable de Hissène Habré, l'ex-président tchadien poursuivi notamment pour crimes contre l'humanité, a déclaré à Dakar craindre "l'enlisement du dossier", confié depuis plus de deux ans au Sénégal. "Nous sommes préoccupés par les déclarations récentes du chef de l'État sénégalais qui prennent le contre-pied de la procédure engagée par le ministre sénégalais de la justice", a-t-il poursuivi.

La Conférence euro-africaine sur migration et développement réunie à Paris a adopté un programme de coopération triennal consensuel, visant à encadrer la migration légale, contrecarrer l'immigration illégale et organiser le développement solidaire. Le triptyque retenu concerne l'organisation de la migration légale, la lutte contre l'immigration clandestine et la promotion de partenariats de développement. Nouvelle étape du processus engagé lors d'une première conférence à Rabat en juillet 2006, le rendez-vous de Paris intervient un mois après l'adoption par l'UE d'un "pacte pour l'immigration et l'asile".

A l'occasion de la Journée mondiale de l'enfance, plusieurs ex-enfants soldats ont lancé le Réseau de jeunes gens victimes de la guerre (Nypaw) pour aider les enfants dont les vies ont été bouleversées par un conflit. «En tant que jeunes qui ont enduré la guerre dans nos pays respectifs et qui connaissent trop bien son impact sur le développement émotionnel, social, physique, psychosocial et éducatif des enfants, nous sommes déterminés à aider les enfants dont le destin est similaire au nôtre pour leur redonner confiance», ont déclaré les cinq fondateurs du réseau.

Les Nations Unies ont sollicité la somme record de sept milliards de dollars pour aider 30 millions de personnes en Afrique et au Moyen-Orient. « Ces fonds servent à maintenir des populations en vie », a déclaré John Holmes, secrétaire général adjoint des Nations Unies aux affaires humanitaires, à l’occasion du lancement du processus d’appels consolidés (CAP), à Genève, le 19 novembre.

Tandis que le Ghana a commencé son compte à rebours à l’approche des élections présidentielles et législatives, qui auront lieu le 7 décembre, la police nationale dit avoir identifié 1 399 zones sujettes aux violences, susceptibles d’être le théâtre de troubles. Le Ghana a largement échappé au conflit qui a happé ses voisins d’Afrique de l’Ouest, mais les huit candidats qui se présenteront aux élections présidentielles de décembre appellent les électeurs à se souvenir que le pays a été le théâtre de violences politiques par le passé et que le conflit pourrait éclater de nouveau.

L’insécurité croissante qui règne dans l’est de la République démocratique du Congo fait craindre une nouvelle vague de violences sexuelles dans une région désignée par les travailleurs humanitaires comme l’endroit «du monde où il est le plus dangereux d’être une femme». Au cours des six premiers mois de l’année 2008, plus de 5 000 cas de viol ont été signalés dans la province explosive du Nord-Kivu

L'ancien Premier ministre mauritanien, Yahya Ould Ahmed El Waghev, a été inculpé et écroué dans l'affaire de banqueroute de la société publique ''Air Mauritanie''. Il est accusé de « détournement de fonds » au même titre que quatre autres anciens responsables d'''Air Mauritanie'', tous envoyés à la prison civile de Nouakchott.

Après la fin de l’ultimatum de l’Union Européenne, jeudi dernier, la junte militaire au pouvoir en Mauritanie n’a toujours pas rétabli l’ordre constitutionnel. Elle n’a pas non plus réhabilité le président Sidi Ould Cheikh Abdallahi, destitué le 6 août dernier. L’Union Européenne a menacé de prendre des « mesures appropriées » contre la junte, comme par exemple des « sanctions individuelles » contre les putschistes. L’Union Africaine se joint à elle pour réfléchir. Mais les Mauritaniens doivent-ils attendre beaucoup de la communauté internationale ?

Le chef d'État-major Général de l'Armée de Guinée-Bissau, le général Batista Tagme Na Waye, a livré au ministère public à Bissau les sept militaires qui seraient impliqués dans l'attaque de la résidence du président de la République, Joao Bernardo « Nino » Vieira, dans la nuit du 22 au 23 novembre. Le présumé chef de la l'attaque, N'Tchami Ialà, proche parent de l'ex-président Kumba Yala, est en fuite après s'être évadé de prison le lundi 24 novembre. L’attaque est survenue une semaine après des élections législatives censées apporter la stabilité à ce pays.

L’Autorité intergouvernementale pour le développement a tenu une réunion ministérielle d’urgence sur la Somalie dans la capitale éthiopienne afin de discuter de l’échec des Somaliens à former un nouveau gouvernement ainsi que l’avancée des insurgés islamistes vers Mogadishu, ce qui pose un grand problème pour le gouvernement de transition. Cette rencontre devrait trouver une solution de ramener la paix et la stabilité dans ce pays déchiré par la guerre. Lors d’une réunion convoquée par le Conseil de Paix et de Sécurité de l’Union africaine (UA) sur l’évolution de la crise au Darfour, l’organisation panafricaine a invité toutes les parties en conflit au Soudan à répondre à l’appel lancé par le Président Béchir pour la cessation immédiate de toutes formes d’hostilités. Par ailleurs, le ministre kenyan en charge des affaires de la Communauté de l’Afrique de l’Est, s’adressant à la presse, a accusé la Tanzanie d’être un obstacle aux efforts visant l’intégration des cinq pays de la région. Le ministre a ajouté que d’autres Etats partenaires étaient très frustrés par le fait que la Tanzanie a rejeté plusieurs recommandations lors du récent conseil extraordinaire des ministres de cette communauté. Les observateurs de la Communauté économique des Etats de l’Afrique de l’Ouest, estimant que le scrutin législatif était pacifique, libre et transparent, ont félicité la commission nationale électorale et le peuple Bissau-Guinéen pour leur engagement à la cause de la démocratie.

Dans d’autres nouvelles, la Banque africaine de développement et l’UA organisent le septième forum pour le développement de l’Afrique ayant comme thème principal «Agir pour l’égalité des sexes, l’autonomisation des femmes et l’élimination de la violence contre les femmes en Afrique». Ce forum s’inscrit dans le cadre stratégique de la Commission de l’UA de parvenir à un développement durable. Des ministres de la santé, des chercheurs et des représentants d’institutions de la santé se réunissent pour la première fois sur le continent africain en vue de mettre en place des systèmes de recherche pour la santé, aligner et harmoniser les priorités nationales et intégrer tous les acteurs dans ce domaine. Finalement, l’Institut d’informations et de négociations commerciales de l’Afrique australe et orientale a critiqué les gouvernements africains pour avoir aveuglement négocié les Accords de partenariat économique sans avoir consulté leurs citoyens.

L’époque où la présence du Canada sur le continent africain était perceptible en premier lieu par le nombre de ses missionnaires et par ses dons alimentaires est bien révolue! Dans des pays miniers comme le Congo, le Mali ou la Tanzanie, lorsqu’on apprend que vous êtes du Canada, on vous demande maintenant si vous travaillez pour le « mining ». Cette perception concorde avec la réalité. Le Canada est maintenant une superpuissance du secteur minier africain, position qu’il entend conserver et développer en usant des moyens à sa disposition.

La présence marquée des minières canadiennes est relativement récente en Afrique ; elle a correspondu aux programmes de libéralisation du secteur entrepris à partir du début des années 1990. Ces programmes ont été impulsés par la Banque Mondiale qui, à partir de 1992,(1) a défini le secteur extractif comme moteur principal du développement pour de nombreux pays.(2) La privatisation des entreprises d’État, pour permettre l’entrée des investissements étrangers a ouvert la porte aux entreprises étrangères; parmi celles-ci, les Canadiennes vont prendre la position de tête, particulièrement les petites entreprises d’exploration, mieux connues sous le nom de « juniors ». Ces dernières sont une marque de commerce du Canada : sur les 1 223 entreprises minières inscrites à la Bourse de Toronto, la plus importante au pays, plus de 1 000 sont des juniors!(3)

UNE EXPANSION FULGURANTE

Aujourd’hui, selon le ministère des Ressources naturelles du Canada (RNC), seule la République d’Afrique du Sud avec plus de 35% des actifs et investissements dans l’industrie minière africaine, devance de peu le Canada. Mais comme ses actifs sont concentrés sur son propre territoire, le Canada domine sur le reste du continent.

Les données compilées par RNC démontrent la rapidité avec laquelle la valeur des actifs miniers canadiens s’est développée en Afrique depuis les vingt dernières années : 233 M$ en 1989; 635 M$ en 1995; 2,8 milliards$ en 2001; 6,08 milliards$ en 2005; 14,7 milliards$ en 2007; et pour 2010(4), les prévisions atteignent 21 milliards$. www.pambazuka.org

(1) World Bank, Strategy for African Mining, World Bank Technical Paper no. 181, Africa Technical Department Series, Mining Unit, Industry ands Energy Division, Washington D.C., World Bank, 1992
(2) Pour une analyse approfondie de cette orientation des politiques de la Banque Mondiale, prière de consulter les travaux du Groupe de recherche sur les activités minières en Afrique (GRAMA) lié à l’Université du Québec à Montréal http://www.unites.uqam.ca/grama/
(3) Sauf exception, la majorité des statistiques mentionnées dans cet article, proviennent de Ressources Naturelles Canada et sont tirées de : Les sociétés minières canadiennes d’exploration et de développement du secteur de l’or ; les impacts de leurs activités en Afrique de l’Ouest, Fode-Moussa Keita, Mémoire de maîtrise en Science politique Université du Québec à Montréal (UQAM) septembre 2009.
(4) Estimation de septembre 2008.
(5) Fode-Moussa Keita, op. cit. p. 123.
(6) Référence dans Fode-Moussa Keita, op.cit. p. 125.
(7) Paula Butler : Canada’s 21st Century Colonial Interests in the ‘’Good Governance’’ of African Minerals; 2003, pp 24-30.
(8)

Au cours de ces dernières années, la Tanzanie a perdu quelque 265 millions de dollars dans l’exploitation de ses richesses aurifères par des multinationales. Des taux de redevance excessivement bas, des concessions d'impôts et de taxes accordées aux sociétés minières et des soupçons d’évasion fiscale ont privé le Trésor public tanzanien d’importants revenus qui auraient pu soutenir le développement économique et social du pays. Dans cette analyse des conditions d’exploitation des ressources minières en Tanzanie, Evans Rubara évoque les chaînes de complicité, mais aussi les faiblesses des textes que le multinationales contournent pour piller les ressources nationales. Dans des conditions qui appauvrissent les populations des zones minières et ruinent l’environnement.

L’exploitation de l’or au Ghana par les multinationales canadiennes s’avère un scandale financier, environnemental et politique sur lequel Alexandra Sicotte-Lévesque apporte des éclairages. Dans un pays que les pays occidentaux et les bailleurs de fonds multilatéraux soutiennent pour sa stabilité et son système démocratique, l’exploitation de l’or est en train de briser les équilibres communautaires. Des populations déstabilisées dans leur environnement et leur vécu, divisées par des multinationales qui manipulent leurs leaders et corrompent les autorités, se retrouvent dans un contexte où des résistances s’imposent. Ainsi les flambées de violence ne manquent pas, surtout que les populations commencent à s’éveiller à la nécessité de préserver leurs intérêts.

Constatant que la République démocratique du Congo représente un vrai paradis fiscal et juridique pour les entreprises étrangères, Mikhael Missakabo démontre que l’abondance des ressources naturelles dans ce pays n’a produit qu’une série de crises prolongées. Lorsque les conditions de vie des Congolais se détériorent, le secteur minier continue de fournir environ 70% du budget national. Une réalité qui met en évidence les avantages dont profite un petit nombre au détriment de la majorité. Soulignant que ces conditions en RD Congo n’auraient jamais été tolérables au Canada même, Missakabo se demande quel est l’avenir d’un continent exploité systématiquement par des intérêts motivés par un seul soucis : le profit.

Dans un article qui souligne les lenteurs du gouvernement canadien et ses entreprises à répondre aux appels pour le respect de l’écologie et des droits humains dans les industries minières, Ian Thomson décrit les efforts de divers groupes de la société civile pour attirer l’attention sur les actions des compagnies minières canadiennes en Afrique. Face à ces défis importants, il note que les avancées dans ce domaine viendront des actions des organisations de la société civile africaine, en solidarité avec leurs pairs au Canada. Une solidarité qui poussera les entreprises canadiennes à se sentir de plus en plus responsables dans l’avenir.